“上述典型案例中，有的党员干部纪法观念淡薄，违规插手、干预工程项目建设；有的责任心不强，未按规定履行项目监管职责；有的在工程项目建设中违规接受宴请……”不久前，武汉市江夏区纪委监委通报了3起工程建设和房地产领域和作风问题典型案例。

　　工程建设和房地产领域交易链条长、投入资金量大、利益关联度高，不正之风和问题易发多发。江夏区纪委监委系统施治、精准施策、靶向发力，坚持从严谋划、从严推动、从严查处，向工程建设和房地产领域乱象和“顽瘴痼疾”亮剑出拳，为全区经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。

　　江夏区委区政府把工程建设和房地产领域突出问题专项整治工作作为全区重大任务，由区长、区纪委分别担任突出问题专项整治、和作风问题专项整治领导小组组长，调动党政力量、形成工作合力。区纪委监委认真履行协助职责和监督专责，制定深化工程建设和房地产领域和作风问题专项整治工作方案，对政府、国有企业投资的7大类工程建设项目及房地产行业存在的问题开展重点整治，与住建、交通等相关职能部门建立情况通报、线索移送、联合检查机制，实现全区“一盘棋”协同发力。

　　在自查自纠环节，江夏区纪委监委督促区政府领导小组整改工作专班、各街（办事处）、管委会及区直相关主管监管部门、区属国有企业等责任主体，对2020年以来政府和国有企业投资3000万元以上的127个工程项目进行“拉网式”梳理，对照相关法规政策和规范性文件逐项开展自查，排查出擅自增加工程量、围标串标等恶意竞标等33个问题。同时，对2018年以来受理的信访举报、接收问题线索中涉及工程建设和房地产领域的和作风问题线索进行全面排查起底，对梳理出的95个问题线索逐项甄别研判、建立问题清单，按照“见底清零”要求实行销号管理、限期办结。

　　在全面自查起底的基础上，江夏区纪委监委坚持“开门抓整治”，面向社会发布专项整治通告，广泛发动群众通过来信、来电、来访、网络举报等形式参与监督。去年以来，江夏区纪委监委共收到相关群众信访件8件，梳理出未按期交房、无法办理房产证等11类反映集中的问题，督促相关职能部门依据职能职责予以解决。

　　“区教育局项目建设专班工作人员胡某等8人在工程项目建设中违央八项规定精神和廉洁纪律问题……”在前不久印发的江夏区工程建设和房地产领域和作风问题典型案例的通报中，胡某等人的违纪问题正是区纪委监委在专项监督中发现的。

　　2023年8月，江夏区纪委监委到某单位开展日常监督时，发现某社区违规接受项目承包方宴请的问题线索。经查，区教育局重大项目建设专班工作人员及相关社区干部等共计8人接受了项目承包方的宴请并收受香烟，违央八项规定精神和廉洁纪律。11月，8人分别被给予了党内警告或政务警告处分。

　　江夏区纪委监委坚持日常监督与靶向监督有机结合，成立11个督查组，紧盯履行主体责任和行业监管责任不力、落实工作不到位走过场等整治重点，对全区各单位累计开展9轮“全覆盖”监督检查。同时，对工程建设、房地产、土地规划、交通工程和高标准农田建设等5个专班开展重点调研督导，依据“时间表”“路线图”对照检查问效。针对工作推进不力、进展不快、效果不显等问题，通过下发工作提示、召开协调会议等形式，倒排工期、挂图作战，条块结合、分层分类推进专项整治。

　　此外，江夏区纪委监委还探索推进“纪巡审”联动，将纪律监督、巡察监督与审计监督有效结合，充分发挥监督叠加效应，实现监督效能最大化。2023年，江夏区纪委监委督促区审计局对8个工程建设项目进行了跟踪审计，通过审计专业力量，提升发现问题水平。抽调组织、审计、财政、国资等部门专业人员组成3个巡察组，分别对住建、交通、自然资源规划等部门开展了为期2个月专项巡察，通过全面“体检”实现精准把脉、找准症结。通过跟踪审计和专项巡察，共发现问题39个，移送问题线件。

　　针对专项整治中起底和发现的各类问题线索，江夏区纪委监委坚持集中力量、优先核查、加快办理，针对举报线索集中，群众反映强烈的线索，采取“室组地”联合办案，确保问题线索“件件有着落、事事有结果”。专项整治开展以来，全区共立案查处39人，组织处理21人，其中移送司法机关2人，形成了强大的震慑效应。

　　“我们规范了工程建设制度和流程，梳理出招投标、施工、监理、支付、验收等各环节廉政风险点......”近日，面对江夏区纪委监委工作人员的“回头看”，区交通运输局相关负责人说到。

　　去年11月，江夏区纪委监委针对区交通运输局干部刘某某工作中执行法规政策不严格、不正确履行工作职责等问题，提出了纪检监察建议并督促整改落实。区交通运输局认真吸取案件教训，建立健全《交通工程监督管理》等内部管理制度10余项，进一步规范了业务流程，完善了审批程序。

　　为强化源头治理、系统治理，江夏区纪委监委抓实以案促改、以案促治，综合分析工程建设和房地产领域重点案件，形成案件剖析报告18份，针对案件背后的制度漏洞、机制缺陷，向区交通运输局、区园林和林业局等部门制发纪检监察建议书6份，推动相关部门做好制度“立废改”，建立健全《江夏区政府投资管理办法》《江夏区招投标监管规范化管理制度》等长效监管机制17个。

　　同时，江夏区纪委监委坚持“未病”早防，将纪法教育和警示教育融入专项整治全过程各环节，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。组织编印《工程建设领域政策法规汇编》等学习资料，督促全区各单位分层次、分领域开展纪法学习275次，覆盖1.8万人次。将查处的典型案例作为警示教育“活教材”，印发典型案例通报3期44人并编印忏悔录，督促全区各单位通过学习典型案例通报及忏悔录、召开警示教育大会、组织旁听职务犯罪案件庭审等方式，引导党员干部、公职人员和工程建设相关从业人员知敬畏、存戒惧、守底线，养成遵纪守法的自觉，不断涵养工程建设和房地产领域清风正气。（江夏区纪委监委）